Автоматизированная система регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

 

Изобретение относится к средствам определения категории объекта, определения его идентифицирующих признаков и регистрации его состояния. Техническим результатом является повышение пропускной способности системы путем уменьшения времени на принятие решений по обслуживанию заявок. Система содержит n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых содержит блок сбора и выдачи информации, интеллектуальный блок регистрации, блок документальных данных, имеющий линию для подключения к внешней информационной системе, а также системный блок документальных данных и вычислительную машину основной базы информации. 3 з.п.ф-лы, 1 ил.

Изобретение относится к средствам определения категории объекта, определения его идентифицирующих признаков и регистрации его состояния, например, средствами идентификации земельных участков и регистрации их состояния, строений на них и, в частности, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Известна автоматизированная система идентификации объекта и регистрации его состояния, содержащая n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых включает блок сбора и выдачи информации, первый вход и первый выход которого являются входом и выходом данного канала, второй выход которого связан с первым входом первого блока обработки информации, а его первый выход - с первым входом блока регистрации, при этом первый выход последнего подключен к первому входу вычислительной машины основной базы информации [1] .

Распределение в каждом канале мест, в которых осуществляются сбор информации и ее обработка, позволяют автоматизировать процессы сбора и обработки информации, особенно при сложных случаях идентификации состояния объекта.

Однако данная система имеет недостаточное быстродействие, то есть пропускную способность, и не обеспечивает регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что существенно снижает эффективность применения системы [1] в целом.

Также известна автоматизированная система, которая включает n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых содержит первый и второй блоки сбора и выдачи информации, блок совпадений, блок анализа, первый и второй блоки обработки информации, блок регистрации, блоки имеют линии для подключения к первой и второй внешним информационной и информационно-поисковой системам соответственно, а их выходы связаны с первыми входами блоков сбора и выдачи информации и с первым входом вычислительной машины основной базы информации. Причем блоки анализа вторыми входами связаны с третьим выходом вычислительной машины основной базы информации.

Первые входы и выходы блоков сбора и выдачи информации являются соответственно входом и выходом канала, вторые выходы этих блоков соединены со входом блока совпадений, второй выход которого соединен с первым входом блока анализа, а его первый выход соединен с первыми входами блоков обработки информации, первые выходы которых соединены с первым входом блока регистрации, второй выход которого параллельно связан со вторыми входами блока сбора и выдачи информации и вторым входом вычислительной машины основной базы информации, первый выход которой связан со вторым входом блока регистрации, ее второй выход связан со вторыми входами блоков обработки информации, а третий вход подключен к вторым входам блоков обработки информации [2].

Данная система обеспечивает автоматизированную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ее техническая реализация затруднена в связи с дублированием автоматизированных рабочих мест операторов и, кроме того, она не обеспечивает обслуживание запросов граждан-клиентов по их заявкам по обмену и регистрации требующейся им жилой площади, вследствие чего не обеспечивает требуемую пропускную способность по обслуживанию соответствующего потока заявок, что снижает экономическую эффективность применения системы [2].

Также известна автоматизированная система идентификации объекта и регистрации его состояния [3], содержащая n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых включает блок сбора и выдачи информации, первый и второй входы которого являются входом и выходом данного канала, второй выход блока сбора и выдачи информации связан с первым входом первого блока обработки информации, а его первый выход - с первым входом блока регистрации, при этом первый выход последнего подключен к первому входу вычислительной машины основной базы информации, при этом каждый канал ввода и обработки информации снабжен вторым блоком обработки информации, первый вход и первый выход которого подключены соответственно параллельно первому входу и первому выходу первого блока обработки информации, а блок регистрации снабжен линией для подключения к внешней информационно-поисковой системе, при этом второй выход упомянутого блока регистрации связан со вторым входом вычислительной машины основной базы информации и вторым входом блока сбора и выдачи информации, вторые входы первого и второго блоков обработки информации подключены к третьему входу вычислительной машины основной базы информации, а первый ее выход связан со вторыми входами обоих блоков обработки информации, а второй ее выход связан со вторым входом блока регистрации [3].

Эта система располагает возможностью автоматизированной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако она также как и [2] не обеспечивает обслуживание запросов граждан-клиентов по их заявкам по обмену требующейся для них жилой площади, вследствие чего не обеспечивает требуемую пропускную способность по обслуживанию соответствующего потока заявок, что существенно снижает ее экономическую эффективность применения вследствие ограниченной функциональной возможности.

Наиболее близкой по технической сущности к заявленной является система, содержащая n каналов ввода и обработки информации [4], в которой каждый канал ввода и обработки информации снабжен блоком хранения и анализа информации по обмену, включенным своим первым входом параллельно блокам обработки информации, второй вход блока соединен с внешней информационной системой, а его выход одновременно подключен к четвертому входу вычислительной машины основной базы информации и к входу снабженного системного блока хранения и анализа информации по обмену, второй выход которого соединен с третьими входами блоков регистрации каждого из каналов ввода и обработки информации, его управляющий вход-выход подключен к управляющему входу-выходу вычислительной машины основной базы информации, а первый его выход соединен с соответствующими третьими входами блоков сбора и выдачи информации каждого канала.

При этом блок хранения и анализа информации по обмену выполнен в виде автоматизированного рабочего места инспектора по обмену недвижимого имущества соответствующего канала (района), а системный блок хранения и анализа заявок по обмену выполнен в виде автоматизированного рабочего места системного инспектора по обмену требующейся для них жилой площади, однако эта система, как и предыдущие [1-3] , имеет низкую пропускную способность вследствие отсутствия у них средств поддержки принятия решений о правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним. В настоящее время перед разработчиками автоматизированных систем регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним все явственнее вырисовывается трудно разрешимая проблема обеспечения оперативной выборки запрашиваемой в базе данных основной вычислительной машины информации при непрерывном обеспечении процесса регистрации в условиях постоянно увеличивающегося объема записей и расширения функций системы регистрации: регистрация земельных участков, зданий и сооружений, жилого и нежилого фонда, мены и сделок, изменений и дополнений информационно- технологических операций и циклов (введения электронной почты, телеконференций, изменения форм документов, изменение нормативно-правовых положений и установок, изменения адресной системы и т.п.). В этих условиях системы [1-4] не обеспечивают требуемую пропускную способность по обслуживанию соответствующего потока заявок, что существенно снижает надежность и экономическую эффективность применения системы и ограничивает ее функциональные возможности.

Целью настоящего изобретения является повышение надежности, пропускной способности, экономической эффективности и расширения ее функциональных возможностей.

Указанная цель достигается тем, что каждый канал ввода и обработки информации снабжен интеллектуальным блоком регистрации, включенным первым входом последовательно с блоком сбора и выдачи информации, а его второй вход-выход подключен к первому входу-выходу введенного блока документальных данных, второй вход которого соединен с выходом внешней информационно-поисковой системы, а его третий вход подключен к первому выходу введенного системного блока документальных данных, первый вход которого одновременно связан с вторым входом блока сбора и выдачи информации и с выходом интеллектуального блока регистрации, а его второй вход-выход подключен к выходу-входу вычислительной машины основной базы информации.

Поиск, проведенный по патентным и техническим источникам информации, показал, что заявленная совокупность неизвестна, то есть она соответствует условию патентоспособности "новизна".

Поскольку заявленное изготовлено на основании известных комплектующих вычислительной техники, то оно соответствует условию "промышленная применимость".

А так как в результате использования заявленного реализуется упомянутый технический эффект, причем это не является очевидным для специалистов среднего уровня, то заявленное соответствует условиям "изобретательский уровень".

На чертеже представлена блок-схема системы.

Автоматизированная система включает n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых содержит блок сбора и выдачи информации 1, который может быть выполнен в виде автоматизированного рабочего места оператора, интеллектуальный блок регистрации 2, который может быть выполнен в виде интеллектуального автоматизированного рабочего места регистратора, блок документальных данных 3, который может быть выполнен в виде автоматизированного рабочего места аналитика, блок 3 имеет линию для подключения к внешней информационной системе 4, системный блок документальных данных 5, который может быть выполнен в виде автоматизированного рабочего места системного аналитика, вычислительная машина основной базы информации 6.

Первый вход и второй выход блока сбора и выдачи информации 1 являются соответственно входом и выходом канала, первый выход блока 1 связан с первым входом интеллектуального блока регистрации 2, его второй вход-выход подключен к первому входу-выходу блока документальных данных 3, второй вход которого соединен с выходом внешней информационно-поисковой системы 4, а его третий вход подключен к первому выходу системного блока документальных данных 5, первый вход которого одновременно связан с вторым входом блока сбора и выдачи информации 1 и с выходом интеллектуального блока регистрации 2, а его второй вход-выход подключен к выходу-входу вычислительной машины основной базы информации 6.

Работа системы основана на общесистемных принципах логической и физической реализации аппаратных и программных средств, протоколов и интерфейсов. Логическая структура системы обработки данных представлена тремя функциональными уровнями управления взаимодействия: физическим, управлением информационным каналом, управлением процессом. Физический уровень реализуется в пределах стандарта ETHERNET. Для управления информационным каналом и процессом используются следующие протоколы: IP, TCP/IP, Net BEUL.

Аппаратные и программные средства системы позволяют создавать сети телеобработки радиальной структуры с централизованным управлением. При этом в сети обеспечивается взаимодействие с прикладными программами обработки данных, ориентированных на конкретное применение: информационно-справочное обслуживание, создание и ведение общегородской базы данных, дистанционная обработка данных в режиме диалога, дистанционная пакетная обработка данных.

Основной функцией предлагаемой системы является поддержка принятия решений должностными лицами функциональных узлов технологического процесса регистрации прав на недвижимость и предоставление услуг клиентам по обмену. Система предоставляет человеку вариант решения, а окончательное решение принимает должностное лицо - регистратор. При этом в системе реализуется технология управления хранилищем данных, которая обеспечивает создание единого информационно-поискового ресурса. Он представляет собой совокупность документальных данных различного назначения, накапливающихся внутри учреждения, и данных, поступающих извне в виде, необходимом для обеспечения процессов регистрации и обмена.

Система работает следующим образом.

Пример 1.

С помощью визуального осмотра и карт местности проводится оценка заданной площади, например, ряда земельных участков. В базе данных 6 содержится информация о расположении на этой местности различного рода ресурсов, например водных, лесных и т.д.

В блок 1 вводится информация об интересующей земельной площади, информация кодируется в виде специальных меток и поступает в блоки 2, 3, где осуществляется ее обработка, то есть определяется характеристика его проявления в поступившем запросе. При этом характеристики проявления объекта уточняются в блоке 3 по связи с внешней информационной системой, например с бюро технической инвентаризации района по уточнению сервитутов или титулов поступившего к обработке объекта, эти характеристики централизуются в блоке 5.

После этого информация дополняется из основной базы 6 и блока 5 и передается в блок 3, где также определяют ряд параметров с помощью информационно-поисковой системы 4, например, это параметры о возможности введения упомянутых земель в заданный процесс, например, севооборот и т.д. В случае положительного решения на запрос решение поступает на вход основной базы 6, осуществляется регистрация состояния объектов с полной идентификацией его параметров. В случае отрицательного решения о регистрации объекта или задержки его регистрации решение поступает на вход основной базы информации 6.

Пример 2.

Входной поток заявок на регистрацию и идентификацию объектов поступает на первый вход блока 1 автоматизированное рабочее место оператора, где производится первичная обработка данных об объекте. При этом в заявленную систему поступают также заявки по подбору вариантов обмена недвижимым имуществом, например, жилой площади. Здесь объекту присваивают адресный и машинный коды объекта и автоматически фиксируется время его входа в систему, указывается характер заявок: признак подбора варианта обмена, соответствующий правоустанавливающий документ и паспортные данные заявителей. При этом правоустанавливающие документы не раскрываются, а только фиксируется их наличие. Эти данные об объекте с первого выхода автоматизированного рабочего места оператора 1 поступают в случае их регистрации на первый вход блока 2 - интеллектуальное автоматизированное рабочее место регистратора и через блок 2 на вход-выход блока 3 - автоматизированное рабочее место аналитика, где поступившие данные хранятся в буфере памяти до их вызова. По вызову соответствующей заявки об объекте он характеризуется соответствующими идентифицирующими признаками как первичными, поступившими с заявкой, так и вторичными, хранящимися в основной базе данных 6 и поступающими на второй вход блока 3 по их вызову. То есть недвижимому имуществу, например жилой площади, идентифицируют его новых и прежних собственников. В числе объектов может быть дом, квартира, комната, участок и т.д. К правоустанавливающим документам на объект идентификации и регистрации в соответствии с нормативными документами могут относиться следующие документы-договора: дарения, мены, купли-продажи, свидетельство о праве на наследование, решение суда, соглашение о разделе долей, справка ЖСК, договор приватизации, аренды и т.п. Объекту приводится характеристика его проявления в поступившем правоустанавливающем документе. Обработанная таким образом заявка объекта в блоке 3 поступает одновременно в блоки 2, 5 до ее вызова и на вход общей базы данных 6 для долговременного хранения. Вызванная в блоке 2 регистратором соответствующая заявка предполагает принятие решения о ее правомочности на регистрацию. Решению регистратора предшествовала следующая обработка данной заявки аналитиком в блоках 3 и 5. В блоке 3 соответствующая заявка дополняется классифицирующими признаками о заявленном объекте недвижимого имущества на основе текущих данных и данных, полученных из блоков 4, 5. То есть в блоке 3 готовятся данные для работы интеллектуальной программы блока 2. Здесь в автоматизированном виде готовится решение о правомочности регистрации данного объекта на основе анализа текущих данных и данных, подготовленных в блоке 3 аналитиком. Окончательное решение о регистрации прав на соответствующий объект недвижимого имущества принимает регистратор блока 2. В случае положительного решения о регистрации объекта по заявленному правоустанавливающему документу информация с первого выхода интеллектуального автоматизированного рабочего места регистратора 2 одновременно поступает через блок 5 на вход общей базы данных 6 и через автоматизированное рабочее место оператора 1 на выход системы, информация об отрицательном решении поступает аналогично в общую базу данных и на выход системы для уведомления соответствующего клиента об отрицательном решении.

Обработка запросов по обмену недвижимого имущества, например жилой площади, осуществляется следующим образом. На поступившую заявку по первому входу в блок 2 регистратор интеллектуального автоматизированного рабочего места дает команду на поиск варианта по обмену одновременно аналитикам блоков 3 и 5. Полученные результаты поиска из блоков 5 и 3 поступают на вход-выход блока 2, где с помощью программного обеспечения интеллектуального автоматизированного рабочего места регистратора предлагаются варианты решений. Окончательное решение по обмену принимает регистратор. При положительном решении заявка через первый выход блока 2 поступает одновременно через блок 5 в общую базу данных и через блок 1 на выход системы. При отрицательном решении запроса на обмен "вариант обмена не найден" информация поступает аналогично в общую базу данных и на выход системы. При этом все поступившие заявки по обмену недвижимого имущества, например жилой площади, хранятся в общей базе данных на специальном сервере обмена.

Данное техническое решение позволяет расширить функциональные возможности системы и повысить ее пропускную способность, надежность и экономическую эффективность.

Источники 1. Заявка ЕПВ N 0447341, 1991 г.

2. Патент РФ N 2066473, 1996 г.

3. Патент РФ N 2057339, 1996 г.

4. Патент РФ N 2098864, 1997 г.

Формула изобретения

1. Автоматизированная система регистрации прав на недвижимое имущество, содержащая n каналов ввода и обработки информации, каждый из которых включает блок сбора и выдачи информации, внешнюю информационно-поисковую систему и вычислительную машину основной базы информации, отличающаяся тем, что каждый канал ввода и обработки информации снабжен интеллектуальным блоком регистрации, включенным первым входом последовательно с блоком сбора и выдачи информации, а его второй вход-выход подключен к первому входу-выходу введенного блока документальных данных, второй вход которого соединен с выходом внешней информационно-поисковой системы, а его третий вход подключен к первому выходу введенного системного блока документальных данных, первый вход которого одновременно связан с вторым входом блока сбора и выдачи информации и с выходом интеллектуального блока регистрации, а его второй вход-выход подключен к выходу-входу вычислительной машины основной базы информации.

2. Система по п.1, отличающаяся тем, что интеллектуальный блок регистрации выполнен в виде интеллектуального автоматизированного рабочего места регистратора.

3. Система по п.1, отличающаяся тем, что блок документальных данных выполнен в виде автоматизированного рабочего места аналитика.

4. Система по п.1, отличающаяся тем, что системный блок документальных данных выполнен в виде автоматизированного рабочего места системного аналитика.

РИСУНКИ

Рисунок 1